透视城市“钱袋”,哪些强市在闷声发财?-尊龙凯时登录

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2022-04-15 06:54:22

各地经济指标陆续公布。有关城市“钱袋子”的数据尤受关注。

有的城市“钱袋子”表现与其gdp排位相称,还有些城市虽然gdp更低,但在居民收入上弯道超车,藏富于民。

此次,本文将关注长三角gdp超过5000亿的城市,统计2021年一般公共预算收入、年末金融机构本外币存款余额、居民人均可支配收入等数据,观测各城财政、资金总量、居民收入的情况。

2021年,长三角41城中有18座城市gdp超过5000亿。

8座城市gdp超万亿,分别是上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡、合肥和南通。上海2021年gdp突破4万亿,全球仅20多个国家/地区的生产总值超过这个数字。苏州gdp超2万亿。其余六城gdp位于1万—2万亿之间。

10座城市gdp位于5000亿—9000亿。2021年尚无9000亿这一层级的“万亿俱乐部”准选手。常州、徐州、温州三城位于7000-9000亿层级,其余七城包括绍兴、扬州、盐城、嘉兴、泰州、台州、金华均在5000-7000亿这一层级展开“胶着战”。

嘉兴弯道超车,公共收入跻身前十

衡量城市“钱袋子”的一个指标是一般公共预算收入。它是以税收为主体的财政收入,是城市将用来保障和改善民生、推动经济社会发展、维持机构正常运转等的预算,一定程度上可指示人们常说的城市公共财政实力。

从长三角18城的一般公共预算收入看,这个数据与城市经济规模相关性较高。六城2021年一般公共预算收入超过千亿,包括上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡。其中,上海一般公共预算收入达7771.8亿,超过苏州、杭州、南京三地的总和。

18城一般公共预算收入排名的前9席与gdp排位一致。以更低gdp弯道超车、跻身一般公共预算收入前十的城市是嘉兴。嘉兴一般公共预算收入达674.8亿,超过温州、绍兴、徐州、盐城。而嘉兴在长三角的gdp排名为第15位,嘉兴今年gdp首次登上6000亿台阶。

值得注意的是,嘉兴一般公共预算收入的税收比重达到90.4%,对比可知,这是个非常高的数字,例如杭州税比为93.6%、宁波税比为85.2%、上海税比为85.0%,被嘉兴弯道超车的温州、徐州一般公共预算收入税比为83.6%、79.9%。

这也意味着,使嘉兴公共财政“钱袋子”更为富裕的支撑力量依然是自身的产业实力。在长三角一体化下,嘉兴近年连连拿下多个重大产业项目,发展迅速。

在18城一般公共预算收入排名后9位中,金华、台州也实现了对更高gdp城市盐城、泰州的超越。事实上,金华、台州的税收占比也远高于盐城、泰州,分别90.7%、84.3%与75.2%、75.4%。相应的,金华、台州的税收和税收增速也都高于盐城、泰州,拉开彼此“钱袋子”的距离。

另外,2021年一般公共预算收入增长明显“失速”的城市是南京与扬州,增速分别为5.6%、2.0%。其余16城增速均超过9%。

南京、扬州在2021年主要受疫情影响,两城均经历了较长时间的全城静止或区域静止。尤其是扬州,2021年一般公共预算收入中的税收增长仅3.8%。尽管其gdp依旧占据18城中的第13位,但一般公共预算收入下滑至最后一位,公共财政的“钱袋子”较为紧张。

温州民间资金丰厚,住户存款居长三角第六

另一个常被提起、衡量城市“钱袋子”的指标是年末金融机构本外币存款余额(以下简称“全市存款余额”)。

这是全市层面的存款情况,包括了住户存款、企业存款、机构存款、财政性存款、非银行业金融机构存款等,较为全面的代表了城市的资金总量。其中,龙头企业、金融机构集聚较多的高能级城市在这项指标上表现更好。

作为国际经济中心、金融中心的上海依旧断层领跑。2021年上海年末金融机构本外币存款余额达175831.1亿,约等于该指标第二至第五位城市——杭州、南京、苏州、宁波的总和。

长三角全市余额存款前五位城市中,杭州、南京超过了gdp“大户”苏州,主要原因是杭宁两座省会城市金融机构、国企、企业总部分布更多。另外无锡、合肥分别守住了第六位、第七位,这与两城的长三角gdp位次相同。

在腰部地级市之间的较量中,浙江最擅长经商、最常诞生“老板”的两座城市温州、金华优势十分突出。

温州略胜万亿城市南通、也超越了gdp更高的常州、徐州,全市存款余额达16535.5亿,其中住户存款余额达9214.4亿,是全市存款余额的主力,也是18城住户存款余额占全市存款余额比重最高的城市。

值得注意的是,温州住户存款余额不仅超过南通、也超过了无锡、合肥,已接近宁波的水平,居长三角第六位。尽管近年温州经济发展速度不算快、但温州“老板”们的资金储备仍不可小觑。

坐拥义乌小商品城的金华,gdp虽排在18城的最后一位,但全市存款总额排位达到11位,具有明显的相对优势。另外与义乌小商品供应链互动十分紧密的台州表现也较为出色,gdp居18城中第17位,但全市存款总额排至第14位,达12049.6亿,逼近上一名嘉兴的数值。

与温州金华类似,台州人也擅长办厂经商,台州塑料制品产量就占了全国七成。同时,和温州呼应的是,金华、台州的民间资金也较为丰裕,住户存款余额较高,两城均超过6000亿,跑赢合肥,跻身18城住户存款余额排位的前十。

相反,苏中苏北的徐州、盐城、泰州、扬州在城市资金总量上表现较为失意。分别位居长三角18城的最后四位。

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